平顶山市石龙区采纳审计建议规范公务卡结算管理

　　为加强和规范公务支出管理，从源头遏制公务消费腐败行为，近期，平顶山市石龙区财政局积极采纳审计建议，向全区行政事业单位印发了《关于进一步严格执行公务卡强制结算目录的通知》，从严规范了区级预算单位的公务卡结算管理。

　　在2016年度区本级预算执行审计中，该区审计局发现各预算单位公务支出中属于必须使用公务卡结算的项目金额2324.77万元，而实际使用公务卡结算867.31万元，公务卡结算金额占总额的37%，公务卡结算率偏低，财政及预算单位未严格执行公务卡强制结算目录。针对这一突出问题，该局及时进行了全面深入的分析研究，并提出了加强公务卡结算管理的意见建议，被区财政部门认真采纳。

　　该《通知》明确要求，今后对预算单位的公务卡结算实施动态监控，对具备公务卡结算条件而用现金结算的，财政一律拒绝支付；对未走公务卡报销流程的业务进行严格审核，重点明确不能使用公务卡结算情况下的财务审批程序和报销手续，报销申请人必须提供不能使用公务卡结算的证明材料；每季度联合监察、审计等部门开展一次公务卡强制结算目录执行情况专项检查，对公务卡强制结算目录执行不到位或违规提取使用现金的预算单位，按有关规定予以严肃处理。

　　（石龙区审计局）

舞钢市审计局围绕“五大主线”助力新型农村社区有序发展

　　近年来，舞钢市审计局围绕市委市政府的重大战略决策部署开展审计工作，结合当前形势，以经济转型发展作为工作重点，强化角色参与意识，自觉维护财经秩序，围绕“五大主线”，集全局力量积极对8个乡镇办事处11个新型农村社区开展审计，为政府有效化解乡镇债务提供决策参考，着力解决新型农村社区建设遗留问题，助力新型农村社区有序发展。

　　一是围绕“资金”主线。资金始终是审计工作的内在主线，是发挥审计监督和服务作用的重要着力点。新型农村社区审计中，围绕资金，摸清底子，主要弄清中央、省、市、乡等各级财政资金的总体投入、支出和结余等总体情况。

　　二是围绕“项目”主线。项目是审计监督的有力抓手和延伸，是保证审计绩效的内在逻辑，也是新型农村社区的成果所在。新型农村社区审计中，围绕项目，摸清底子，主要弄清社区所建设的房屋和公共基础设施，房屋包括安置房、商业住房以及门面房，公共基础设施包括党群服务中心、垃圾中转站、文化广场、污水处理场、社区学校以及污水管网等的建设情况、销售情况和入住率等情况。

　　三是围绕“程序”主线。程序是基本建设的生命线，程序合法，行为合法，程序违法，一切无效。新型农村社区审计中，围绕程序，摸清底子，主要弄清社区所建设的房屋和公共基础设施等所涉及的土地性质、土地及地面附属物补偿、可行性研究报告、初步设计、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、环境影响评价审批、消防环评、施工许可证、竣工验收等是否经有关部门进行了严格审批。

　　四是围绕“债务”主线。舞钢市新型农村社区由于受政策制约，运作模式不同，资金链条不足成了主要问题，乡镇办事处政府造成不同程度的债务负担。新型农村社区审计中，围绕债务，摸清底子，主要弄清社区向金融机构、个人及单位的借款时间、本金、利率、已还款和欠款等，工程合同价、财政评审价、已支付工程款和未付工程款等，从而摸清社区总体债务规模。

　　五是围绕“问题”主线。由于新型农村社区建设是新生事物，时间紧，任务重，又没有经验可借鉴，在建设过程中无论是资金运用、程序申报等各个环节不同程度地存在着这样那样的问题。新型农村社区审计中，围绕问题，摸清底子，在审计中树立问题导向，查找问题，发现问题，提出建议，促进理顺体制机制，强化风险防控意识，为政府有效化解乡镇债务提供决策参考，着力解决新型农村社区建设遗留问题，助力新型农村社区有序发展。

　　(舞钢市审计局）

郏县审计局三个强化提升审计建议质量

　　为进一步发挥审计的建设性作用，为政府当好参谋助手，今年以来，郏县审计局针对审计建议质量不高的问题，注重从三个方面强化，不断提升审计建议质量。

　　一是强化可行性。要求审计人员在提出审计建议时，紧扣查出的实际问题，以事实为根据，以证据作支撑，明确具体，突出重点，提出符合实际、针对性强的审计建议；同时，加强与被审计单位沟通，解释法规依据、整改目的，听取建议执行过程中出现的问题和困难，在此基础上对审计建议进行修改完善，进一步提升审计建议的执行性。

　　二是强化针对性。通过各种问题和建议的综合分析，总结提炼出带有普遍性、倾向性的问题，并据此从源头上提出防范的措施和建议，帮助被审计单位加强制度建设，提升管理水平，从根本上解决屡审屡犯问题。同时，对同类案例和审计建议进行全面分析，进一步形成服务全县发展的审计专报，上报党委、政府。

　　三是强化建设性。督促被审计单位认真实施审计建议,通过定期或不定期地开展审计回访，结合审计决定执行情况,检查其审计建议采纳利用情况、整改情况，及时取得信息反馈，力促审计建议能解决实际的、根本性的问题，帮助被审计单位规范管理、健全制度，使审计建议真正为政府宏观决策服务。

　　(郏县审计局)

平顶山市湛河区审计局强化审计保密意识

　　今年以来，平顶山市湛河区审计局高度重视审计保密工作，要求审计人员在实际工作中，对所了解和掌握的各种审计资料及内容，都必须纳入保密工作的范围。

　　一是领导高度重视，进一步加强对审计保密工作的领导，切实做到常抓不懈，警钟常鸣。二是进一步提高全体审计人员对保密工作重要性的认识，树立保密观念，增强风险意识。三是建立健全审计保密工作制度，把审计保密工作纳入法制化轨道。四是严格做到内外有别，严守保密纪律。五是严格禁止储存审计信息资料的计算机上网，防止审计信息在网上泄密而造成不良后果。

　　（湛河区审计局）

鲁山县审计局四项举措提升经济责任审计质量

　　今年以来，鲁山县审计局高度重视经济责任审计，采取有效措施，加大经济责任审计力度，提升了经济责任审计工作的质量。

　　一是召开经济责任审计工作会议。及时汇报审计工作进展情况，协调解决审计工作中遇到的困难和问题，推动经济责任审计会议执行有效。

　　二是抓好审计结果应用。在堵塞漏洞、预防腐败上下功夫，高质量、高标准地完成经济责任审计工作的目标任务；念好权力运行“紧箍咒”，当好公共资金“守护者”，做好人民利益“保护者”，促进被审计领导干部理好财、用好权、尽好责，充分发挥审计的监督职能和“免疫”系统功能作用；加强审计队伍建设，严肃审计工作纪律、保密纪律，敢于碰硬、勇于担当，切实做到依法审计、文明审计、廉洁审计。

　　三是围绕县委县政府工作中心，向惰政宣战、向惰政问责,以从严治理“庸、懒、慢、浮、贪”等问题为重点开展审计工作，重点关注资金使用、“三公”经费使用等问题。

　　四是加大经济责任审计力度，扎实推进审计监督全覆盖工作，按照上级审计部门要求全面推行党政领导干部经济责任审计，全面提高审计效率，促进权力运行公开化、审计过程规范化。

　　   （鲁山县审计局）