根据省审计厅统一安排，2017年第4季度，平顶山市审计局对鲁山县实施了2017年领导干部自然资源资产离任审计试点，采取多项有效措施，扎实推进自然资源资产离任审计试点工作，取得明显成效。

　　一是认真学习政策法规，打好基础。为搞好本次自然资源资产和生态保护审计试点，省厅培训会结束后，该局及时组成审计组人员，集中学习省厅审计工作方案、审计组实施方案、现场审计操作指引和相关法律法规，解惑答疑。注重对《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《中共中央、国务院关于加快推进生态文明建设的意见》、《中共河南省委关于贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革的实施意见》等中央和省委省政府决策及审计现场操作指引的学习；并要求所有参审人员，对照审计实施方案做足功课，将学习贯穿审计始终，边审边学，打好审计法规基础功，并在审计实施过程中，将法律法规学习与党小组会、业务讨论会相结合。

　　二是精心制定审计实施方案，做好分工。审计组严格按照《河南省审计厅关于印发2017年领导干部自然资源资产离任审计试点工作方案的通知》的要求，认真领会精神实质，精心制定了审计实施方案。根据审计调查情况、以往审计情况、地方实际和审计目标，确定了水资源审计、森林资源资产审计、环境保护（水、大气污染防治）审计等3个方面审计内容和重点，对每一项内容分别确定6项审计事项内容。按照确定的重点内容和审计事项，细化分工、明确责任，成立了综合组和水资源、森林资源、环境保护等4个审计小组，各小组分别负责方案中确定的相应审计内容。

　　三是细化方法步骤，理好思路。认真做好资料收集和审阅核对工作，弄清自然资源资产数量和生态环境质量变化情况，以及水、森林、环境保护方面有关资金的征收分配管理使用情况，并理清重大政策措施的执行情况；认真做好相关财务、业务管理等数据采集、整理、分析和比对工作，摸清水、森林等自然资源资产和水、大气等环境保护领域相关数据变化情况，分析查找违法违纪违规问题疑点；密切关注重点资金的筹集、分配、管理、使用情况和真实性，以及重点项目建设及运营情况；密切关注相关目标责任制的完成情况，重点关注数据来源和结果的真实性，以及各项约束性指标的控制情况；坚持问题导向，保障试点质量紧紧围绕重大违纪违规问题和严重损毁自然资源资产、重大生态破坏及环境污染问题，根据实际情况有针对性地实施审计。

　　四是落实审计组会议制度，把好审计质量关。审计组每周召开一次会议，对审计发现的问题和问题定性、以及廉政、安全、保密等事项进行集体讨论，并收集、审查、筛选、汇总审计组成员的现场审计资料，根据情况提出补充意见，进一步收集证据。

　　通过以上措施，基本摸清了被审计领导干部任职期间水资源、森林资源实物量和生态环境质量变化情况，查出了在贯彻落实生态文明建设重大决策、遵守相关法律法规、目标完成、履行监督管理、相关资金和项目管理方面存在水利投入稳定增长机制不健全、落实水行政执法监督检查制度不到位、专项规划编制不全面、部分责任目标未完成、资源生态环境保护预警机制未及时更新等问题41个，审计试点工作取得初步成效。

　　　　（市审计局农业与资源环保审计科）