城市公立医院综合改革是深化医改的关键环节，是党中央、国务院保障和改善民生的重要举措，是推动医疗服务供给侧结构性改革的重要内容。根据2018年度审计工作计划，自2018年3月23日起，平顶山市审计局坚持以“揭露问题，促进管理，完善制度，切实维护人民群众利益”为目的，对我市城市公立医院综合改革进行专项审计调查。

　　此次审计调查的单位主要有：市卫生与计划生育委员会、市人力资源和社会保障局、市发展和改革委员会、市财政局、市机构编制委员会办公室、市食品药品监督管理局及相关公立医院。

　　此次审计调查的主要内容有：一是调查了解可持续的管理制度健立健全及完善落实情况，包括政府办医体制是否建立、政府投入责任是否落实、公立医院自主权是否完善、精细化管理是否落实完善、综合监管制度是否建立健全。二是调查了解维护公益性的新运行机制建立完善情况，包括以药补医机制是否破除、药品和医用耗材招采机制是否完善、医疗服务价格是否理顺、考核评价机制是否建立、医疗费用不合理增长是否得到有效控制。三是调查了解与公立医院综合改革相适应的人事薪酬制度是否推行。四是调查了解协同发展的医疗服务体系是否建立，包括公立医院规划布局是否优化、功能定位是否明确、分工协作体系是否建立。五是调查了解合理就医的分级诊疗程序是否构建，包括医疗联合体建设情况、家庭医生签约服务推进情况、分级诊疗医保政策的完善情况、信息化建设支撑情况。

　　通过此次审计调查，将全面了解我市城市公立医院综合改革推进情况及体制、机制建立运行情况，督促推进我市城市公立医院综合改革的顺利进行，揭示制度体制存在的问题，为政府宏观决策提供有力依据和有效建议，达到维护最广大人民群众切身利益的最终目的。

　　（市审计局社会保障审计科）