平顶山市审计局审计服务助力企业改制

　　近年来，平顶山市审计局适应审计新常态，转变工作思路，将“审计服务于经济发展”这一理念融入到审计项目中，尤其在今年开展中房集团平顶山房地产开发公司审计中坚持“监督与服务并举”，用实实在在的审计服务助力企业改制。

　　一是根据企业改制的特殊时期调整审计工作重点。审计项目实施时正逢企业改制，考虑到企业改制可能出现的集中处理死呆账、国有资产流失问题，调整审计工作重点，对企业往来款项和固定资产管理进行重点筛查登记，对优良资产和不良资产进行排队，为企业改制提供依据。

　　二是审计寓服务之中。与被审计单位人员共同探讨当前情况下改制过程中容易出现的问题，在职责允许的范围内提出意见和建议。比如：建议被审计单位完善相关手续，理清债权债务，对所有能够带来收益的闲置固定资产、简易房屋、小区门面房进行全面清理造册，通过企业整改，完善了制度、提高了经营效率、达到了增收节支目的，促进改制企业走上健康发展轨道。

　　三是对企业存在问题及时提出依法处理。在出具的审计报告明确将长期挂账的应付款项调增到应税收入总额，责令补缴应缴未缴的税款，调整应计未计的固定资产，这些举措有效避免了国有资产的损失，严肃了财经纪律。同时，审计人员针对企业部分二级单位会计基础工作薄弱、房租管理基础工作混乱等问题提出整改建议，为促进企业加强管理，提高效益献计献策。

　　（市审计局投资审计一科）

郏县审计局积极落实县人大常委会审议意见

　　近日，郏县人大常委会认真听取和审议了《2015年度县本级财政预算执行情况和其他财政收支的审计工作报告》，明确提出了进一步加强审计监督、强化发现问题的整改落实、加强审计成果运用的三项审议意见。该县审计局高度重视，针对审议意见逐条进行认真研究，并制定了相关措施，积极落实整改。

　　一是进一步加强审计监督。根据中办、国办《关于实行审计监督全覆盖的实施意见》的目标要求，加强对重点部门、重点项目、专项资金的审计监督，规范资金运行，确保资金用到实处。加强财政和金融审计，盘活用好存量资金，提高资金使用效益，防范财政和金融风险。结合中央“八项规定”，加大对公务支出和公款消费的审计力度，发挥好审计监督在反腐倡廉建设和惩治腐败中的重要作用。在加强审计监督的同时，指导需设内审机构的部门建立和完善内部审计机构和和内审制度，通过召开全县内审座谈会，帮助内部审计机构规范内部审计行为，提高内部审计业务质量。

　　二是进一步强化发现问题的整改落实。建立管理部门联动机制，与县财政局召开专题座谈会，对预算执行审计中发现的问题进行广泛的沟通交流，并成为常态机制；分级落实责任，加强督察督办与回访，促进审计查出问题的整改和审计意见建议的落实。审计回访表明，各被审计单位十分重视审计查出的问题，县财政局、地税局认真落实县人大常委会审议意见，及时写出整改报告。针对审计提出财政非税收入户应交未缴财政预算资金已全部缴入国库、项目进度缓慢形成滞留资金等问题及时进行整改；地税局少征滞纳金已及时入库，应征未征耕地占用税、土地使用税采取措施逐项整改。县审计局将加强与县政府督查局的配合，进一步分析研究审计中发现的共性问题和普遍性问题以及整改过程中发现的新情况，严肃查处各种违法行为，对拒不整改的启动问责机制，严格依法追究相关人员责任，杜绝审计屡审屡犯的问题，同时加强风险防控，完善部门预算管理的相关制度，堵塞管理漏洞，进一步规范预算执行。

　　三是进一步加强审计成果运用。坚持实行审计结果情况公开制度，坚持审计建议落实情况督查机制，督促检查落实整改措施；对审计结果进行综合分析，对发现的普遍性、倾向性问题，提出有针对性和建设性的意见建议，为县委、政府宏观决策提供重要参考。对审计发现的重大违法违纪问题及时移交纪检、监察、司法部门处理，坚决杜绝屡审屡犯行为的发生。

　　（郏县审计局）

平顶山市湛河区审计局四项措施提升审计质量

　　为进一步改进工作作风、提升服务水平，发挥审计工作的权威性，今年以来，平顶山市湛河区审计局按照“强素质、有担当、求实效、懂规矩”的要求，着力提升审计质量，有效促进了辖区行政事业单位财政财务收支的安全稳健运行。

　　一是加强学习强素质。该局建立了审计人员的长效学习机制，通过不断加强学习教育促进审计人员自身素质提升。每周五下午为集中学习时间，重点学习最新的业务知识和审计条例，不断提升自身业务知识水平。每月定期考试，针对阶段性学习成果及时检验，提高学习效果和针对性。鼓励审计人员积极考取审计师、注册会计师等，多种形式引导审计人员以先进典范为榜样，立足本职岗位践行“两学一做”，不断强化各类业务知识，增强审计专业技能，提高审计人员的整体素质。每次开展审计项目前，均由组长带领审计人员集中学习审计方案，针对审计难点着重进行解剖式学习，确保审计人员在检查过程中查深查透、检查标准统一。

　　二是强化监督有担当。为确保单位各项业务安全稳健运行，发挥审计部门维护金融安全屏障的重要作用，该局着重加强审计人员责任意识教育，以牢筑审计防线，提升审计监督效果。首先建立完善《审计工作日志》制度，规定每名审计人员定期撰写审计工作日志，回顾、剖析工作得失，强化责任意识。其次，建立审计工作回头看制度，专门针对审计项目开展后续审计工作，适当提高后续审计处罚标准，有效避免以往审计人员“查完走人”、被审计单位“查完了事”的现象，切实提高审计效果和制度执行力。再次，进一步完善审计整改制度。对审计检查发现问题一律建立问题台账，定期督导复查整改落实情况，确保审计整改取得实效。

　　三是转变作风求实效。该局注重深入基层做调研，转变审计工作作风。要求每一位审计人员彻底转变工作作风，每月到基层调研、检查辅导时间不得少于20天，并定期撰写相关工作信息及工作报告，确保审计工作立足于业务发展、着眼于服务基层。同时，要求审计人员严以用权，切实发挥审计监督权力，沉下心来，主动深入基层发现资金运营中存在的不足，准确预警各类风险信息，为管理层建言献策。

　　四是严格程序懂规矩。该局从教育的角度出发，提前打预防针，要求审计人员必须树立正确的“是非关”和“人情关”。对审计发现的问题一律录入工作底稿，并在三天内上传审计信息系统，避免个别人员因“人情关”私自删除发现问题的状况；审计组长按月通报审计人员个人工作量、发现问题数量及发现问题风险度，逐条审阅工作底稿，对于工作底稿描述模糊或检查存在的遗漏点进行复查，以有效遏制人情代替制度的现象。

　　（湛河区审计局）

鲁山县审计局注重加强审计人员廉政教育

　　为进一步加强审计人员廉政教育，今年以来，鲁山县审计局高度重视，切实把廉政教育工作作为审计人员现场审计的重要内容，并与审计工作建立“以廉促审、廉审同步”的审计人员廉政教育工作机制，收到较好效果。

　　一是丰富教育内容。把《中国共产党廉洁自律准侧》、《中国共产党纪律处分条列》作为学习内容，依托网络、微信等信息平台，实时实地进行廉政教育。

　　二是突出教育重点。以强化审计人员廉政风险防范意识为目标，把审计工作中易发生的不廉洁问题，考虑审计任务、审计环境的特点，及时增加审计人员廉政教育的内容和方法。不断强化自警意识。

　　三是强化责任追究。严格执行审计人员廉洁责任制规定，将廉政责任分解落实到分管领导和责任科室，细化到每位审计工作人员，做到审中提醒、审结述廉、审后回访，有针对性地开展廉政教育工作意见和建议。把廉政教育工作作为廉政督查的要容，切实把纪律挺在前面，及时发现和纠正问题，总结做法，切实增强廉政教育的效果。

　　（鲁山县审计局）

平顶山市石龙区审计局“四个注重”提升审计效能

　　为进一步适应审计全覆盖和审计职业化建设，今年以来，平顶山市石龙区审计局以“四个注重”在业务培训、依法审计、廉政建设、观念创新四个方面下真功、苦功、实功，力求不断提升队伍能力素质，充分发挥审计职能，更好地服务全区经济社会发展的大局。

　　一是注重学习培训，提升业务技能。实行“学”、“考”结合，以考促学、以学促审，通过定期考试来提升审计人员的学习积极性、主动性与目的性；每年积极参加上级审计机关组织的各项定期业务培训，不断丰富审计人员的知识结构，从而适应审计新形势的需要；依托“审计书屋”、“审计讲堂”两个载体，定期开展读书交流活动，培育浓厚的学习氛围。

　　二是注重审计公开，推行“阳光”政务。该局在审计工作中坚持项目计划、审计内容、执法流程、审计纪律与审计结果“五公开”，提高审计透明度，着力打造“阳光”政务，并相应出台了《石龙区审计局政府信息公开工作制度》，对公开内容、公开程序、公开方式等进行规范，予以制度保障。根据上级文件精神，还通过石龙区政府网向社会各界晒权力清单和责任清单，全面接受社会监督。

　　三是注重廉政建设，严守纪律底线。该局始终将廉政建设放在审计工作的首位，定期召开党小组会，开展批评与自我批评，使“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态；扎实开展“两学一做”学习教育，筑牢思想防线、坚守政治底线、严守纪律底线。

　　四是注重创新发展，打造工作亮点。该局始终将创新作为提升审计质量的关键点、出发点、落脚点，积极推进审计信息化建设，提升审计工作效率。为做好审计信息化建设的人才保障，该局每年选派两名业务骨干参加省厅组织的信息化培训，并鼓励青年审计人员学历提升，已有1名审计人员获得硕士学位。同时，该局努力推动审计人员审计思路与方式方法的创新，促进审计工作逐步由“财务型”向“绩效型”转变。

　　（石龙区审计局）